旌德县文化和旅遊融合發展實施方案

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為深刻贯彻党的二十大及党的二十届三中全會精力，周全落练習近平总布告考查安徽首要發言精力，當真落實省、市、县有关决议计划摆设，鞭策文化和遊览深度交融，加速成长全域遊览，确切晋升我县优良文旅產物供應能力和文旅品牌影响力，連系我县現實，制订以下施行方案。

1、方针使命

对峙县委、县當局“1136”事情思绪，环抱“差别化、系统化、本钱化”成长，强力推动皖南國際文化遊览树模區焦点區扶植，紧抓打造特点文化遊览目標地和培養多元生态客居胜地两個重点，加速文旅財產提档进级，鞭策文旅品牌提质增效，實現文化惠民提標扩面，强化羁系效能提优固本，鞭策文旅財產高质量成长获得新成效。

2025年，力圖實現文觀光業固定資產投資增幅達10%以上，从業职员均匀收入增长20%以上；遊览人次、收入同比增加30%，全力圖創安徽省全域遊览树模區。

2、事情行动

深刻發掘并整合我县丰硕的文化遊览資本，以充實开释文旅業对促消费、稳增加、增就業、惠民生的庞大潜力和引领动员感化為重点，全力修建集休闲度假、康養遊览、生态客居、遊览體驗等多功效于一體的综合性遊览體驗地，構建文化遊览財產高质量成长的坚實平台。

（一）进一步鞭策文旅財產會聚成长

强化財產支持，鞭策財產进级，經由過程差别化成长，構建“协同+互补”上風財產集群，完美產物布局，延长財產链，為文旅交融高质量成长奠基扎實根本。

1.打造文旅財產會聚區。以宣砚、徽墨等傳统文化珍宝為焦点，以重大重点項目扶植為引领，踊跃吸纳資金、技能、人材、企業及相干財產的會聚交融，鼎力成长會展會務、拍照写生、宣砚、徽墨傳统身手研學等特点財產，晋升革新研學基地3個。聚焦“赤色三川”文化資本，打造赤色文旅路線5条。重点扶植一批遊览特点光鲜、文化葉和軒,多元交融、消费低碳环保、辦事以报酬本、辦理科學高效的文化遊览財產會聚區。

2.扶植皖南國際文化遊览树模區。充實發掘并阐扬旌德县得天独厚的區位上風和高铁、高速公路等交通收集的便捷性，依靠县域内丰硕的文化、丛林、中藥材及优良水資本，踊跃成长“文化+遊览”“康養+遊览”“演艺+遊览”“戏剧+遊览”“赛事+遊览”等新型業态，倾力打造黄山东大門遊览焦点吸引物，力圖动工扶植3-4個差别化较着、引流能力强的精品項目。尽力将旌德县扶植成為皖南國際文化遊览树模區多条理消费群體休闲度假、立异創業的抱负之地。

3.扶植皖南GOGO嬤, 最美黄金（旌）線。以皖南黄金（旌）線風光廊道扶植為龙頭，朱旺、堃湖、中華貔貅館,神秘灵芝谷等沿線景區景点开辟為顽强後援，深刻施行江村等A级以上重点景區品格晋升工程，有序鞭策特点文化遊览品牌培養工程。踊跃推动冰雪活动、水上活动、航空活动、電子竞技、户外健身等體育遊览新產物和新業态的成长，鞭策體育赛事與遊览勾當的深度交融，稳步推动“皖南阿拉善”精品越野基地等自驾遊、越野、骑行等户外體育赛事遊览举措措施的进级革新、業态立异和辦事效力晋升，打造省内知名越野路線很多于5条，扶植皖南最美遊览風光道。

（二）进一步增强文旅財產市場主體培養

踊跃吸引和培養一批具备较强气力和必定谋划能力的國有及民营品牌企業团體，介入县内文化遊览資本的开辟與財產整合，為文旅交融高质量成长供给壮大动力。

1.深化國有文旅企業鼎新立异。深化與央企、民营企業在各范畴的计谋互助，踊跃吸引一批具备壮大气力、出色谋划能力和强烈社會责任感的國有及民营品牌企業团體，介入本县文化遊览資本的开辟與財產整合。延续鞭策國有遊览景區所有权、辦理权與谋划权的有用分手，構建現代企業轨制，立异股权鼓励機制。充實操纵文旅處所專項债券、开辟性金融东西，促成朱旺、旌歙旧道等國有A级遊览景區的專業化运营，激活國有文旅存量資產。

2.支撑民营文旅企業成长强大。果断落實“两個绝不摆荡”的首要原则，依法保障文化遊览范畴民营企業產权和企業家正當权柄，踊跃支撑各地解决影响和制约民营文化遊览企業成长的焦点問题，鼓励民营文化遊览企業开辟休闲體驗、康養度假、遊览购物等新型產物和業态。强化企業融資辦事的立异機制，助力合适前提的文化遊览企業實現上市融資。聚焦特点遊览目標地和遊览精品路線，支撑構建文化遊览財產同盟，培養文化遊览范畴的龙頭企業，鞭策文化遊览財產在补链、延链、强链上获得本色性希望。

3.居心培養“專精特新”文旅企業。踊跃支撑中小微遊览企業向專業化、邃密化、特点化、别致化標的目的成长，出力培養一批具有立异精力的遊览企業。凸显文化遊览企業在立异驱动中的主导感化，鞭策遊览資本开辟模式的立异變化。鼓动勉励依法依规授與谋划权，指导社會本钱介入特定區域内的遊览資本贸易谋划和大众辦事配套的综合开辟。同時，对傳统國有景區举行革新进级，周全晋升旌德文化遊览業的立异能力和程度。

（三）进一步健全文旅財產交融成长结構

充實阐扬文化遊览業在鞭策县域經济成长中的首要感化，鞭策文旅財產與1、2、三財產深度交融，延续激起县域經济形态新活气，周全放大文旅交融高质量成长促成县域經济成长乘数效應。

1.鞭策“农業+文旅”交融成长。贯彻履行文化遊览財產助力村落振兴计谋，踊跃提倡操纵屯子闲置宅基地及农房資本，成长“互联網+民宿”新型業态。出力晋升50家田舍樂（民宿）的谋划范围與文化品位，精心打造5個具备光鲜特点的民宿財產集群，扶植10個交融“村落+潮水”“村落+研學”“村落+療愈”“村落+文創”等元素的新場景。鼓动勉励立异农副產物转化為具备處所特点的遊览商品。培養精品民宿村、康養度假村很多于2個，以鞭策村落遊览高质量成长，助力村落振兴计谋深刻施行。

2.鞭策“工業+文旅”交融成长。鼓动勉励和支撑宣砚、徽墨、灵芝等文旅產物制造業成长强大，推动制造業與遊览深度交融。充實操纵旌德地域久长的汗青秘聞和丰硕的小三線遗產資本，以文化創意、数字技能、品牌塑造等方法，鼎力鞭策以台钻厂小三線遗迹博物馆為標记的工業遗產遊览項目，和以國際慢城國寿堂旌德工業综合體為焦点的工業體驗遊览項目成长。增强文化遗產庇护傳承，稳步鞭策非遗出海等項目扶植。指导并支撑經由過程立异思惟开辟文化遊览消费新范畴，鞭策國寿堂、千草源等5個工業遊項目實現运营，以进一步丰硕文化遊览内在，加强遊览吸引力，促成全县經济的周全成长。

3.鞭策“康健+文旅”交融成长。以構建“醫養放心地、遊览舒心肠”為计谋方针，踊跃摸索“醫與養”深度交融的成长模式。致力于成长强大特点生物醫藥財產，加快引进一批知名907商學院,醫藥企業，补齐短板、强化弱項、阐扬上風、激起活气。深刻钻研开辟高端特点病愈藥膳、摄生保健產物、特醫食物等，踊跃培養中醫藥康健、客居式養老、醫冷敷貼, 養連系遊览、生态康養和村落康養等特点康養業态及產物。推出一批藥浴、按摩、针灸、调节等特点中醫诊治、保健項目，構建“醫、藥、養、健、遊、食”康養全部系財產链，打造康健中國旌德样板—中國县域康健都會样板。

（四）进一步放大文旅交融成长品牌影响力

冲破空間壁垒，凸起上風互补，施行區域联动、节庆共辦、產物共研、政策同享、交通互联，不竭晋升文旅交融高质量成长综合效益。

1.擦亮全季遊览品牌。贯彻“走出去、请进来”计谋，鼎力增强國表里客源地的鼓吹推行事情，全方位、多条理、多渠道拓展國際海内客源市場。指导旅客随四時更迭“安步旌德”。春天，旅客可“踏雪寻梅、共庆新春”；夏日，“避暑氧吧、摸索灵芝秘密”；秋天，“生态拍照、體驗丰登村落”；冬日，“冬季摄生、咀嚼隧道美食”。延续深化“安徽人遊安徽”勾當，精心策动并推出包含研學遊、亲子遊、康養遊、自驾遊、微度假、周末遊、周邊遊、高铁遊、自驾遊等產物路線，激活县域市場潜力。

2.巩固“旌节”特点品牌。延续举行旌德县灵芝文化遊览节、纸墨笔砚节暨宣砚文化艺術节等系列节庆勾當。以“聚人气 促消费”為焦点，常态化举行“難忘的旋律”唱遊中國艺術家约请赛、都會汉服秀、主题拍照节暨开犁节等，踊跃培養“随着赛事去觀光”旌德體旅品牌，鼎力成长“皖南阿拉善”等骑行、越野自驾體育項目經由過程精心策动和组织各種节庆勾當，不竭激起文化立异活气，晋升遊览吸引力。

3.强化跨區域互助。渐渐構建與黄山地域、长三角等客源市場的旅客交换機制，精心定制推出具备差别化的中远程遊览路線產物。充實操纵抖音、公共点评、小红书等新媒體平台，增强新媒體鼓吹推行。施行遊览達人探寻规划和遊览主播人材培育规划，成长遊览直播、遊览带货、节庆微营销、遊览短视频等線上营销新模式，構建媒體傳布矩阵，全方位放大鼓吹结果，晋升旌德文旅品牌影响力。